¿ ELUSIÓN O ILUSIÓN FISCAL ?

Para nadie es un secreto que entidades como el Instituto Latinoamericano de Derecho Tributario y las cofradías nacionales que lo conforman, son profundamente conservadores, quizá porque sus integrantes individuales son en su mayoría abogados vinculados a la asesoría privada y corporativa. Pero de allí, a justificar la elusión fiscal como un acto lícito hay demasiado trecho. Sin embargo esa fue la posición antihistórica que refrendaron en sus "Jornadas Latinoamericanas" llevadas a cabo, paradójicamente, en el paraíso fiscal chavista de Islas Margaritas del 19 al 24 de octubre de 2008.

Pero a guisa de contradicción recordemos lo que dijo, hace cerca de 40 años, el maestro Héctor Villegas (en la foto) sobre ese nocivo fenómeno:

"la elusión tributaria sí es una conducta antijurídica, consistente en eludir la obligación tributaria mediante el uso de formas jurídicas inadecuadas para los fines económicos de las partes. Por tanto, para que una ventaja fiscal sea considerada como elusión, debe existir una distorsión de la forma jurídica, una atipicidad o anormalidad de ésta frente a la realidad económica que se exterioriza mediante aquélla". Estima Villegas, que el recurrir a estas formas inadecuadas sólo tiene como propósito final la evasión, constituyendo una conducta fraudulenta y por tanto, ilícita, aun cuando no esté expresamente prohibida por el derecho.

Cerca de cuatro décadas después, donde los mecanismos de elusión fiscal son extremedamente más sofisticados q los de antaño (paraísos fiscales, instrumentos financieros especulativos, sociedades off-shore, manipulación de precios de transferencia...etc.) el ILADT sigue pensando, desde una posición francamente retrógrada, que la elusión fiscal es lícita:

"2DA. CONCLUSIÓN

La elusión constituye un comportamiento lícito y por tanto no es sancionable. Sólo corresponde a la ley establecer los medios para evitarla y regular los supuestos en que procede recalificar el hecho para garantizar la justicia en la distribución de las cargas públicas"

Por siaca, quien refrendo por PERÚ tamaño texto es la joven abogada María Julia Sáez Rabanal, a quien, elegantemente, invitaríamos a dar una vueltecita por la historia del Derecho Tributario.

IGV A LA BARBARIE

¿Sabía Ud. estimado lector que uno de los rezagos más bárbaros del colonialismo español en el Perú; la Lidia de Toros, como espectáculo sangriento y no deportivo, ni menos cultural, sino más bien un acto de barbarie, no paga Impuesto al consumo en el país, como sí lo termina pagando cualquier espectador de cualquier otro buen espectáculo público no deportivo? Y si a eso le sumamos que ese cobarde espectáculo, donde se torturan toros previamente "aturdidos" para que el asesino de marras llamado torero de la estocada final, concurre sólo una elite "decadente" como el no siempre bien ponderado ex canciller del gobierno más corrupto de las últimas décadas (la cleptocracia fujimorista), el marqués y embajador de la Orden de Malta en el Perú don Fernando de Traszegnies Granda, quien "bota de vino" en mano brinda sin pudor por la sangre derramada en el ruedo.

Pues bien, en el Congreso de la República se está gestionando un proyecto de ley, para al menos gravar con el IGV a ese espectáculo tan polémico. Aquí la información:

" El Poder Ejecutivo envió al Congreso un proyecto de ley que plantea excluir a los espectáculos taurinos del apéndice II (exoneraciones) del TUO de la Ley del Impuesto General a las Ventas". Bien ahí, desde este blog hacemos votos para q prospere este buen proyecto...

Impuesto a las ganancias de capital en bolsa sufriría modificaciones del congreso

La Comisión de Economía del Congreso espera contar este miércoles con un dictamen final sobre el proyecto de ley del Ejecutivo que plantea la aplicación del Impuesto a la Renta (IR) a las ganancias de capital en la Bolsa de Valores de Lima (BVL), y someterlo ese mismo día a votación. El presidente del grupo de trabajo, Luis Galarreta (Unidad Nacional), adelantó que se evalúan algunas modificaciones sobre cómo operará el gravamen. “La prórroga está casi descartada. En cuanto a los plazos para promover la inversión a largo plazo, se ha planteado una tasa escalonada: 30% para los que invierten menos de un año, 20% para los que lo hacen durante dos años y 5% para los que se retiran después de tres años”, explicó.Cabe recordar que el proyecto propone, a partir del 1 de enero de 2010, un IR de 30% para los inversionistas nacionales y solo de 5% para los no domiciliados (extranjeros).Galarreta indicó que también se evaluará el planteamiento de la BVL para mantener la exoneración al 25% de las acciones más líquidas (más negociadas), como ocurre en Chile. De otro lado, el presidente de la Comisión de Economía dijo que espera convencer a la bancada aprista para la inclusión, en el Pleno de esta semana, del proyecto de reforma del directorio del Banco Central de Reserva (BCR), pendiente de segunda votación. “La semana pasada conversé con el presidente del Parlamento, Luis Alva Castro, quien me respondió que el tema no era prioritario para ellos”, lamentó.

¿QUÉN ES QUIÉN?

¿Quién es quién?con esta interrogante inaguramos hoy el premio anual de este blog al estudio legal más corrupto vinculado al quehacer tributario (esos que tringulan elusión tributaria con paraísos fiscales x ejemplo) . Un serio candidato ya tiene 7 preseas ... pero hay q esperar... muchachos envíen sus votos a este espacio.

AL MAESTRO CON CARIÑO

No soy habitué de las veladas académicas nacionales tributarias, donde casi siempre sientan a los mismos fantoches ya "consagrados" o las "jovenes" promesas camino a serlo. Pero un afiche virtual sí llamo mi atención en "wan", decía: "el profesor argentino Alberto Tarsitano estará a fines de noviembre dictando una conferencia sobre nuevas tendencias en el Derecho Tributario en el ZUM de la Universidad de Lima". Para mi persona, que ha estudiado con asidua admiración los estudios del maestro Tarsitano, incluso citado con frecuencia en mi librito: Viendo más allá de lo evidente: Disquisiciones sobre la calificación económica del hecho imponible", era una oportunidad inigualable de conocerlo personalmente. Ni corto ni menos perezoso hice mi cola el teleticket y saqué mi entrada para tan magno evento. La verdad que mi interés era sólo escuchar al maestro, así que obvie lo prescindible y lo escuché... y como era de esperar no defraudó..., pero antes quisiera comentarles una pequeña anécdota... cuando ingresé al loby del reciento universitario, pregunté en voz alta - Quién es Tarsitano- cuando de pronto volteó un tipo con pinta de lord inglés, quevedos dorados en su rostro y vistiendo un saco blanco del cual el mismo haría sorna después. Se acercó hacia mi persona ( con la sencillez del sabio) e iniciamos un diálogo, le obsequié mi opúsculo publicado, con la salvedad de que se trataban de estudio preliminares hechos casi a "vuela pluma" por lo que había de decidido llamarlos pre-textos... le comenté también que uno de sus estudios sobre el tema de la interpretación económica había sido perversamente utilizado para sustentar la resolución de un misterioso "affaire" tributario muy comentado donde se torció la decisión administrativa para favorecer con doble depreciación a una importante empresa eléctrica ... todo a raíz de la amputación del texto original de la norma VIII del Código Tributario ... Tarsitano fue enfático... esa norma amputada no sirve para nada dijo... por lo que habrá que buscar una explicación y responsabilidad histórica para este legicidio.

Pero, en lo mejor, nuestra charla trasuntó lo legal para arribar a las disquisiciones filosóficas... me comentaba el maestro que en la actual etapa de su vida había se había decidido por la filosofía, disciplina tan cara para mí; entonces fluyeron Cioran, Heráclito y sobre todo Michael Foucoult, ese portento del pensamiento que trastocó la forma de pensar de occidente a partir de los años 70s y que incluso se introdujo en el análisis filosófico del derecho con su obra sobre la verdad y las formas jurídicas, cuya lectura recomiendo encarecidamente. Qué diferencia me preguntaba, hace poco leía un debate en internet, donde un inquietante procesalista peruano era capaz de citar a la gran Agnes Heller, de cuya entereza intelectual damos fe en un artículo que hemos publicado, para defender, nada menos, que su defensa de Dionisio Romero por tráfico de influencias a raíz del videito con el doc que dicho personaje potentado nunca esclareció.

POBRE HARVARD!!!

Invito queridos lectores a apostar quién es realmente un egresado de HARVARD, licenciatura o post grado en el Perú, por lo pronto le digo q muchos personajes del medio abogadil, se van de vacaciones (1 mes)y traen x ejemplo este tipo de cartones: Harvard University, Estudios de Negociación, Conciliación y Arbitraje, Cambridge, 2008 (que no es más que un curso de extensión académic). No vale nada señores. Estoy ahorita comunicándome con Harvard University por medio de la embajada norteamericana para registrar realmente a los egresados de Harvard en el Perú, y no son más de 5 (incluso están asociados) y entre los cuales no se encuentran muchos poseros de estudios "importantes" que mienten al vender el cebo de culebra académico a sus clientes. ¿Indecopi dónde estas? Es que ahora esta de moda "ser de Harvard" aunque sea con cursitos de un mes.

¿CUÁNDO SE JODIÓ EL PERÚ: ZAVALITA?

Un colega, también asiduo lector de nuestro blog, nos comenta que el "estudio jurídico más corrupto" del país ( Pancho Tudela Dixit), cuando no gana por las buenas, gana por las malas... y quien se encarga de hacer el trabajo sucio es un tal "Zavala", estamos indagando, por que para resolver el enigma vargallosiano en la frase: ¿desde cuando se jodió el Perú?...podríamos decir desde que Zavalita corruptor sigue haciendo de las suyas en los foros judiciales y administrativos.

A propósito, nuestra doctorcita tránsfuga hará también uso de ese operador en la sombra del "prestigioso" estudio "Rodi, Elita $ Medrando"...?

...ah... y ustedes saben que puesto ocupaba la doctorcita tránsfuga cuando decidió recular al estudio de marras; gerente en lo contencioso de la Intendencia de Principales Contribuyentes Nacionales de la Administración Tributaria, nada menos, y saben que puesto ocupó luego en el estudio de marras; abogada en lo contencioso tributario de los mismos Principales Contribuyentes Nacionales... qué rica ostra... caracho, yo te recomendaría chochera (sé que me estas leyendo) que le pidas a tu pata "tres patines" que te recomiende como vocal del Comité de Ética del Ilustre Colegio de Abogados de Lima ... igual vas a caer por ahí...

A mis alumnos de Deontología de la Función Pública, este casito interesante que ya les había comentado en la clase pasada, será profundizado el día sábado.